Une nouvelle étude examine les priorités du secteur privé en matière d'achat de bois dans l'UE

6 mars 2019

Dans une scierie au Ghana, des ouvriers fardèlent des débités à destination du marché de l’Union européenne. Photo: IMM

Dans l’hémisphère nord, l’adoption de politiques d’achat en matière de bois se répand dans le secteur privé ainsi que dans les entreprises d’envergure mondiale, selon cette étude publiée par le mécanisme de surveillance indépendante du marché (SIM). En effet, les acteurs du secteur privé prennent, de manière grandissante, des mesures destinées à exclure de leurs chaînes d’approvisionnement les bois qui ne sont pas obtenus dans le respect des réglementations et des critères de durabilité, en plaçant la certification au premier plan.
 
Cette toute dernière étude du mécanisme SIM évalue soixante-cinq potentielles sources d’influence dans le but d'identifier des attitudes et des appuis favorables à des indicateurs cruciaux tels que la certification, la conformité aux réglementations ou le régime d’autorisation rattaché au Plan d’action relatif à l’application des réglementations forestières, à la gouvernance et aux échanges commerciaux (FLEGT). Ont également été analysées dans le cadre de cette étude les politiques d’achat responsables mises en place par vingt grandes entreprises implantées dans l’UE dans divers secteurs – de la vente au détail à l’importation de bois – afin de déterminer, entre autres, le niveau d’adhésion au régime d’autorisation FLEGT. Des entretiens ont par ailleurs été conduits avec des associations du commerce, des distributeurs de bois et des organisations de la société civile afin d’explorer leurs points de vue plus en détail.

L’adhésion au régime d’autorisation FLEGT reste sans rapport avec celle dont bénéficie la certification des forêts
Il ressort de cette étude que le niveau d’adhésion au régime d’autorisation FLEGT demeure en deçà de celui dont jouit la certification des forêts. En effet, plus de 70 pour cent des sources d’influence évaluées ont fait part de leur appui franc et explicite en faveur de la certification des forêts, que ce soit sous certaines ou toutes ses formes, alors que 40 pour cent environ ont dit adhérer au régime d’autorisation FLEGT .

Le régime d’autorisation FLEGT, considéré comme une marque, a été jugé offrir moins d’avantages que la certification des forêts. Pour plusieurs entreprises et organisations interviewées et analysées, il n’a toujours pas fait ses preuves sur le plan de sa valeur et de sa performance sur le terrain. En outre, il est souvent hors d’atteinte.

Le Règlement sur le bois de l’UE (RBUE), de par sa nature et son application universelle à l’ensemble des pays de l’UE, devrait assurer que le régime FLEGT soit porteur de prestige et de sens sur le marché, nonobstant le fait que les politiques d’entreprise lui confèrent un crédit supplémentaire ou non. La réalité est toutefois que les bois porteurs d’une autorisation FLEGT demeurent un produit de niche, et que même ceux qui opèrent au sein de cette niche font part d’un niveau variable d’adhésion, de conviction et de confiance à l’égard de la «marque FLEGT» et ce qu’elle représente.


Pour doper la valeur des matériaux porteurs d’une autorisation FLEGT sur les marchés de l’UE, le rapport formule les préconisations suivantes:
  • Communiquer les résultats pertinents du suivi et de l’évaluation indépendants des dispositifs qui sous-tendent la délivrance des autorisations FLEGT de manière opportune et dans un format qui soit attractif pour le secteur privé.
  • Mobiliser de manière active les organisations de la société civile et celles du secteur privé qui cherchent à influer sur les politiques d’achat du secteur privé.
  • Accompagner les efforts du secteur privé dans les pays APV-FLEGT, notamment ceux où des systèmes de vérification de la légalité sont en œuvre, afin de promouvoir leurs avantages et effets favorables.
  • Accélérer l’introduction des bois porteurs d’une autorisation FLEGT provenant de pays ayant signé un APV avec l’UE.
 
Pour en savoir plus sur le Mécanisme SIM, consultez: http://www.flegtimm.eu/
Téléchargez le rapport EU voluntary private-sector timber procurement policies & the role of FLEGT licensing (en anglais)