Status of Tropical Forest Management 2005

Latin America & the Caribbean

Bolivie

Bolivie

©UNEP-WCMC 2004

La Bolivie a réalisé de remarquables progrès en direction de l'AFD au cours des dix dernières années. Elle a lancé et mis en œuvre une profonde et ambitieuse réforme de son secteur forestier et a entrepris un processus important destiné à conférer aux communautés indigènes des droits de propriété sur les forêts naturelles. Par le biais d'un processus général de décentralisation, les responsabilités et les fonctions de surveillance sont transférées aux municipalités et aux communautés rurales; ces réformes ont donné lieu à certaines tensions. La certification des forêts est devenue un élément majeur dans l'introduction des pratiques d'AFD, et les plus grandes superficies de forêt naturelle certifiée en Amérique latine se trouvent en Bolivie. Cependant, le processus de réforme doit surmonter de nombreux obstacles; il faudra encore du temps et une ferme volonté politique pour la mettre en oeuvre intégralement.

Points clés

  • Le PFE se compose de 17,0 millions d'hectares environ de forêts de production et 14,7 millions d'hectares de forêts de protection. Une superficie de 16,3 millions d'hectares de forêts n'a pas encore été assignée.
  • Il reste, dans le bassin amazonien, d'énormes ressources forestières en partie inexploitées.
  • La superficie estimée du DFP de production en forêt naturelle sous aménagement durable se chiffre à au moins 2,18 millions d'hectares; la superficie estimée du DFP de protection ainsi gérée est d'au moins 2,38 millions d'hectares.
  • Le Ministère du développement et de l'aménagement durable a la responsabilité globale du régime forestier national.
  • La Surintendance des forêts assume le contrôle général du respect de la loi forestière.
  • Les organisations territoriales au niveau des communautés commencent à être davantage reconnues officiellement dans la nouvelle structure relative à l'utilisation des ressources forestières, mais des tensions demeurent.
  • Une industrie de transformation du bois bien assise, de bonnes connaissances professionnelles et l'établissement de forêts certifiées constituent une bonne base sur laquelle fonder l'AFD. Mais l'accès à certains marchés pour le bois certifié reste problématique et la difficulté de réaliser des prix rémunérateurs risque de compromettre la possibilité de maintenir un niveau élevé de qualité.
  • Un système d'audit est en place; dès qu'il sera opérationnel, il sera possible de se faire une idée plus claire de la situation globale dans les forêts de production.
  • La jouissance des terres, et en particulier l'absence d'une définition claire des droits de propriété, sont les principaux facteurs qui freinent les investissements dans le secteur forestier bolivien et, par conséquent, la réalisation de l'AFD.
  • Il existe des plans ambitieux concernant la création et la gestion des aires protégées, mais ils doivent encore être mis à exécution. La situation quant à leur gestion manque de clarté dans la plupart des cas.
  • L'exploitation forestière et les coupes illégales représentent des contraintes à l'adoption généralisée de l'AFD et à la conservation efficace des aires protégées dans de nombreuses localités.