Status of Tropical Forest Management 2005

Latin America & the Caribbean

Bolivia

Bolivia

©UNEP-WCMC 2004

Bolivia ha alcanzado un progreso notable en el proceso de OFS durante la última década. Lanzó y aplicó una exhaustiva y ambiciosa reforma de su sector forestal e inició un importante proceso para otorgar derechos de propiedad por los bosques naturales a los pueblos indígenas. Mediante un proceso general de descentralización política, se están delegando las responsabilidades y funciones de control a las municipalidades y comunidades rurales, lo cual ha provocado ciertas tensiones. La certificación forestal se ha convertido en un importante factor para la introducción de prácticas de OFS, y Bolivia tiene la superficie más extensa de bosque natural certificado en América Latina. Sin embargo, el proceso de reforma está plagado de obstáculos; su ejecución total aún requerirá tiempo y una voluntad política firme y constante.

Puntos clave

  • La ZFP de Bolivia comprende aproximadamente 17,0 millones de hectáreas de bosque de producción y 14,7 millones de bosques de protección. Hay otros 16,3 millones de hectáreas de bosque que aún no se han adjudicado.
  • Aún queda un enorme recurso forestal parcialmente no explotado en la Cuenca Amazónica.
  • La superficie estimada de ZFP natural de protección bajo ordenación sostenible es de, por lo menos, 2,18 millones de hectáreas, mientras que el área estimada de ZFP de protección bajo este tipo de ordenación es de un mínimo de 2,38 millones de hectáreas.
  • El Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificación de Bolivia tiene la responsabilidad general por el régimen forestal nacional.
  • La Superintendencia Forestal supervisa el cumplimiento de la ley forestal.
  • Las organizaciones de base territoriales están adquiriendo un reconocimiento cada vez mayor en la nueva estructura para el uso de recursos forestales, pero aún subsisten las tensiones.
  • Una industria de transformación de maderas bien establecida, buenos conocimientos profesionales y el establecimiento de bosques certificados representan una excelente base para el proceso de OFS. Sin embargo, el acceso a algunos mercados para la madera certificada sigue siendo problemático y la ausencia de un sobreprecio importante posiblemente haga que sea difícil mantener los altos niveles requeridos.
  • Se ha establecido un sistema de auditoría forestal, que cuando comience a funcionar, producirá un panorama más claro de la situación general en los bosques de producción.
  • La tenencia de la tierra y, en particular, la ausencia de derechos de propiedad claramente definidos constituyen limitaciones fundamentales para atraer inversiones al sector forestal boliviano y, de esa forma, conseguir la OFS.
  • Existen planes ambiciosos para la creación y ordenación de áreas protegidas, pero necesitan ejecutarse. El estado de la ordenación de estas áreas es poco claro en la mayoría de los casos.
  • Las actividades de tala ilegal y los cultivos ilegales son limitaciones que obstaculizan la adopción total de la OFS y la conservación eficaz de áreas protegidas en muchos lugares del país.