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Accueil GDF Tropiques Aménagement Forestier Durable 2005 Papouasie-Nouvelle-Guinée

Status of Tropical Forest Management 2005

Asia & the Pacific

Papouasie-Nouvelle-Guinée

Papouasie-Nouvelle-Guinée

©UNEP-WCMC 2004

Les deux tiers de la PNG sont couverts de forêt et la récolte officielle de bois est bien inférieure au rendement durable de bois estimé pour ce pays. En moyenne, chaque citoyen a des droits sur environ 6,4 hectares de forêt. Toutefois, la majorité de la population vit encore dans un état d'extrême pauvreté. La réalisation de l'AFD se heurte à d'énormes difficultés. Les principaux obstacles à surmonter sembleraient être de: réduire les perturbations sociales et culturelles qu'entraîne l'exploitation forestière; accroître les avantages dont peut bénéficier le développement local grâce à la gestion forestière; et augmenter l'allocation de ressources à la surveillance des activités d'exploitation forestière et à l'application des politiques forestières au niveau national.

Points clés

  • La propriété coutumière des terres est garantie par la constitution de la PNG et constitue le facteur influant le plus sur l'utilisation des forêts; 97% des terres sont des terres communales ou des terrains communaux de clans.
  • Il est difficile de définir un DFP vu le système de jouissance des terres en vigueur. Néanmoins, l'OIBT estime que ce pays possède environ 10,5 millions d'hectares de forêts qui pourraient être considérées comme un domaine permanent; y sont inclus 8,7 millions d'hectares de forêts sur lesquels des droits d'exploitation du bois ont été acquis (DFP de production), 1,7 million d'hectares assignés à la protection et environ 80 000 hectares de plantations de ligniculture.
  • On estime que 1,5 million d'hectares au moins du DFP de production en forêt naturelle sont durablement gérés. Aucune estimation n'a été possible quant à la mesure dans laquelle le DFP de protection est ainsi géré.
  • L'Autorité forestière de PNG a été constituée en 1991 par la Loi forestière en tant qu'organe statutaire ayant des responsabilités normatives et administratives relatives à la gestion des forêts du pays.
  • Un concept de 'compagnie propriétaire foncier'a été développé dans le cadre de la politique forestière nationale de 1979 afin d'accroître la participation nationale à la foresterie. Cette mesure n'a cependant pas été entièrement couronnée de succès.
  • La PNG est un grand exportateur des grumes tropicales, expédiant des quantités estimées à 2,02 millions de m3 en 2003 vers la Chine, le Japon et d'autres destinations, pour la plupart en Asie.
  • Le gouvernement perçoit une taxe à l'exportation de grumes et un impôt destiné au reboisement, tandis que les propriétaires des ressources reçoivent une redevance sur le bois récolté (kina 10 par m3) et d'autres prélèvements et primes.
  • Les propriétaires coutumiers des terres participent aux processus suivis par l'Autorité forestière pour acquérir des droits sur le bois mais ne participent pas ultérieurement beaucoup à la gestion et à la mise en valeur des ressources.