Il n'est pas facile d'évaluer les progrès accomplis vers les buts ou objectifs d'une organisation. Pour ce faire, il faut s'appuyer sur des données de référence précises permettant d’amorcer une analyse, bien comprendre comment les extrants contribuent aux objectifs et être désireux d’examiner les défauts et points faibles de manière aussi rigoureuse que les résultats positifs.