Indonesia y la UE se preparan para la emisión de licencias FLEGT

28 de abril de 2016

Aplicación de clavos de plástico para evitar rajaduras en los extremos de trozas de meranti para enchapado, Probolinggo, Indonesia. Fotografía: MY Massijaya

El pasado 21 de abril, el Presidente de Indonesia, Joko Widodo, el Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude Juncker, y el Presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk, acordaron avanzar rápidamente hacia la promoción del comercio de productos de madera legal mediante el lanzamiento del primer sistema de licencias FLEGT (Aplicación de leyes, gobernanza y comercio forestales). Los efectos de este sistema en el mercado son controlados por el mecanismo de seguimiento independiente del mercado (SIM), un proyecto plurianual ejecutado en el marco de FLEGT bajo la supervisión de la OIMT y con financiación de la UE.

El anuncio se produce luego de una evaluación conjunta, que reveló que Indonesia está totalmente preparada para poner en práctica el Acuerdo Voluntario de Asociación (AVA) de la UE con la inclusión de todos los grupos de productos pertinentes dentro del ámbito de aplicación del AVA.

La UE ya puede proceder a completar los procedimientos necesarios para que el sistema indonesio de emisión de licencias FLEGT sea totalmente operativo. Cuando se finalicen estos procedimientos, el Comité Conjunto de Ejecución de Indonesia-UE recomendará una fecha para iniciar la emisión de licencias FLEGT, prevista más adelante en el año, con lo cual Indonesia será el primer país en proveer madera con este tipo de licencias.

Los productos con licencia FLEGT automáticamente cumplen los requisitos del Reglamento de la Madera de la UE, que prohíbe a los operadores ingresar al mercado de la UE todo tipo de madera extraída ilegalmente o sus productos derivados. Con las inspecciones obligatorias del sistema de garantía de legalidad de la madera para verificar que se cumplen los requisitos del mercado internacional, el Gobierno de Indonesia anticipa que sus exportaciones de productos de madera aumentarán, creando más puestos de trabajo en zonas rurales y generando mayores niveles de ingresos y crecimiento.

Con el apoyo de la UE y en coordinación con las autoridades indonesias a cargo de emitir las licencias FLEGT, el mecanismo de seguimiento independiente del mercado (SIM), supervisado por la OIMT y financiado por la UE, se encargará de evaluar regularmente las repercusiones de estas licencias en el comercio de Indonesia y los otros catorce países tropicales participantes en el proceso AVA-FLEGT.

Gracias a un apoyo significativo de la Comisión Europea y los Estados miembros de la UE, el proceso AVA-FLEGT en Indonesia ha fortalecido la gobernanza forestal al aumentar la transparencia, responsabilización y participación de actores en las decisiones relativas a los bosques. El proceso ha estimulado el comercio legal, modernizado y formalizado el sector forestal de Indonesia, y mejorado las prácticas comerciales, permitiendo a miles de empresas satisfacer la demanda de madera legal en el mercado.

Con el apoyo de la UE, Indonesia ha capacitado a casi 15.000 supervisores de gobiernos locales, técnicos de manejo forestal sostenible, miembros del personal de las oficinas forestales regionales y líderes comunitarios. El país ha utilizado su sistema de garantía de legalidad de la madera para verificar la legalidad de más de 20 millones de hectáreas de bosques y más de 1700 industrias forestales, un nivel de control sin precedentes.

Hoy más del 90% de las exportaciones indonesias de madera provienen de fábricas y bosques sujetos a inspecciones independientes, mientras que el resto será controlado en los próximos meses. A fin de asegurar que pequeñas empresas como los fabricantes de muebles no se queden al margen del proceso, Indonesia adjudicó 7.000 millones de rupias en 2015 para ayudar a más de 1200 pequeñas y medianas empresas a obtener la certificación de legalidad en el marco del sistema de garantía de legalidad de la madera. A la fecha, el 93% de los pequeños y medianos exportadores de muebles de Indonesia tienen certificados de legalidad, lo que les permite exportar sus productos a un mercado internacional cada vez más exigente.

Según el informe de base del mecanismo SIM, Indonesia es uno de los productores de maderas tropicales más importantes del mundo, con alrededor del 17% del valor mundial del comercio de estas maderas en 2013. El país exporta una gran diversidad de productos de madera, desde madera aserrada, contrachapados, pasta de madera y papel hasta muebles y artesanías. La mayor parte de las exportaciones indonesias de productos forestales se dirigen a China, Japón, la República de Corea y la UE. En 2014, la UE comprendió el 8,9% del valor de todas las exportaciones de productos de madera provenientes de Indonesia, lo que representó un aumento con respecto al 8,4% registrado en 2013.

En 2015, las importaciones de madera y muebles de madera de la UE provenientes de Indonesia alcanzaron un valor de 803 millones de euros, un 17% más que en 2014. También en 2015, Indonesia ocupó el segundo lugar entre los principales proveedores tropicales de productos de madera y muebles de madera a la UE, justo después de Viet Nam (cuyas exportaciones de estos productos alcanzaron un valor de 805 millones de euros), y comprendió el 21% del total de importaciones de la UE provenientes de países tropicales. Haga clic aquí para obtener más información..