Seguimiento independiente del mercado (SIM) en el marco de FLEGT

Para la última información sobre el mecanismo SIM, visite: http://www.flegtimm.eu/index.php (en inglés)


Introducción

El mecanismo de seguimiento independiente del mercado (SIM) es un proyecto plurianual ejecutado por la OIMT y financiado por la Unión Europea (UE) con el fin de apoyar la ejecución de los acuerdos voluntarios de asociación (AVA) suscritos bilateralmente entre la UE y los países productores de madera. Los AVA constituyen un elemento clave del Plan de Acción de la UE para la Aplicación de Leyes, Gobernanza y Comercio Forestales (FLEGT), que define la política de la Unión Europea para promover la tala legal y el comercio de madera con licencia de legalidad. Una vez acordados, los AVA incluyen compromisos y medidas de ambas partes con el fin de establecer un sistema de garantía de legalidad (SGL), que facilita el otorgamiento de licencias para la exportación de maderas y productos madereros a la UE. El mecanismo SIM se creó como respuesta a las solicitudes de efectuar un seguimiento independiente del mercado de la madera recibidas de los países firmantes de acuerdos AVA y los compromisos asumidos en la negociación de estos acuerdos.
 

Objetivo general

Observar cómo evoluciona el mercado de la UE e internacional de madera con licencia FLEGT durante el período de vigencia del AVA y aprovechar la oportunidad presentada por los sistemas SGL para mejorar la calidad de las estadísticas del comercio de maderas y la efectividad de los programas de desarrollo de mercados para la madera legal con licencia FLEGT.
 

Objetivos específicos

• Recopilar, analizar, presentar y difundir información sobre la aceptación y las tendencias de la madera con licencia FLEGT en el mercado de la UE.
• Mejorar el conocimiento y la información sobre el impacto de los AVA en los precios de la madera, su comercio y las tendencias del mercado a nivel mundial, especialmente con respecto a los países con acuerdos AVA.
• Asegurar que los países con acuerdos AVA y la CE proporcionen estadísticas e información fidedignas sobre el comercio de madera con licencia FLEGT.
• Responder a las solicitudes y potenciar las decisiones del Mecanismo Conjunto de Seguimiento y Evaluación de la Aplicación del AVA (JMRM) en Ghana y de los Comités Conjuntos de Implementación (JIC) en los otros países AVA ofreciendo información independiente, oportuna y precisa sobre el impacto del proceso en el mercado.
• Contribuir a seguir el impacto del Plan de Acción FLEGT y brindar información para facilitar su ejecución.
• Elaborar una estrategia a largo plazo para sustentar el mecanismo SIM en consulta con la UE y los países AVA.
 


Organización

Un Comité Directivo del Proyecto (CDP), integrado por representantes de la OIMT y la CE, está a cargo de la supervisión de las actividades del SIM. Como parte integral del proceso de seguimiento e información requerido por los AVA, el SIM está desarrollando una estrecha relación de trabajo con el mecanismo JMRM en Ghana y los JIC en los otros países signatarios de acuerdos AVA. Un consultor principal destacado en Europa bajo la supervisión de la OIMT se encargará de elaborar planes de trabajo y coordinar las actividades de recopilación y análisis de información. La OIMT está ampliando su capacidad estadística y de análisis de datos, administrada desde Japón, para ajustarse a los objetivos del SIM. Sobre la base de la red de la OIMT existente en los países importadores y exportadores de maderas tropicales, el SIM ha comenzado a designar corresponsales en los países con acuerdos AVA y en los mercados europeos prioritarios para la madera con licencia FLEGT. Estos corresponsales se encargan de la recopilación regular de datos y la evaluación periódica de las condiciones del mercado y los precios de los productos.


Metodología

En la medida de lo posible, el mecanismo SIM aplica un formato único de seguimiento del mercado en todos los países con acuerdos AVA, teniendo en cuenta al mismo tiempo las circunstancias y necesidades específicas de cada país. Con tal fin, se ha elaborado un conjunto documentado de procedimientos para asegurar un análisis coherente, objetivo y transparente del mercado. Se ha diseñado también un marco de indicadores para permitir la evaluación cuantitativa de las repercusiones en el mercado. Entre ellos se incluyen indicadores “globales” dirigidos a seguir la evolución del mercado para toda la madera con licencia FLEGT. Estos indicadores incluyen, por ejemplo, las repercusiones del Reglamento de la Madera de la UE (EUTR) en el mercado y el alcance y contenido de las políticas de adquisiciones públicas. Otros indicadores permiten medir la evolución de los mercados de madera con licencia FLEGT en cada país AVA, incluyendo, por ejemplo, el seguimiento del volumen y valor de los flujos comerciales nacionales y los sobreprecios aplicados a los productos sujetos a los indicadores específicos.


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